Thực hiện sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy thực sự là một cuộc cách mạng của hệ thống chính trị. Giai đoạn 2018-2024, tỉnh Tuyên Quang đã đạt được những kết quả quan trọng trong quá trình thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”.
Đồng chí Ma Thế Hồng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy phát biểu tại Hội nghị tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của BCH Trung ương Đảng (khóa XII) một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Với quyết tâm chính trị cao, Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, các sở, ban, ngành, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh Tuyên Quang đã quyết liệt trong tổ chức thực hiện và có hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế trong hệ thống chính trị.
Nhằm cụ thể hóa chủ trương, nghị quyết, kết luận của Đảng về đổi mới, sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện chủ trương, nghị quyết, kết luận của Trung ương liên quan đến việc đổi mới, sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Kịp thời thực hiện việc sơ kết, tổng kết các quy định, kết luận, Nghị quyết theo chỉ đạo của Trung ương. Thực hiện nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo xây dựng và quản lý tổ chức bộ máy, biên chế của toàn hệ thống chính trị của tỉnh.
Thường xuyên cập nhật các văn bản mới của Trung ương quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy và mối quan hệ công tác của các tổ chức, cơ quan, đơn vị; ban hành kịp thời các văn bản sửa đổi, bổ sung về chức năng, nhiệm vụ, ...; phù hợp với tình hình thực tiễn. Trong giai đoạn 2018 - 2024: ban hành 126 văn bản theo thẩm quyền quy định, trong đó: Tỉnh ủy ban hành 01 đề án, 01 quyết định; Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành 05 đề án, 02 kết luận, 05 quyết định và 06 quy định; Ủy ban nhân dân các cấp ban hành 106 quyết định (cấp tỉnh: 20 quyết định; cấp huyện: 86 quyết định) liên quan đến tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ công tác của các cơ quan, đơn vị trong hệ thống chính trị của tỉnh.
Việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy gắn với tinh giản biên chế của các cơ quan, đơn vị trong tỉnh theo Nghị quyết 18 của Trung ương đã đạt được những kết quả tích cực, kết quả giai đoạn 2018 - 2024 như sau: Giảm 03 cơ quan và tương đương cấp tỉnh; giảm 122 đầu mối bên trong (67 phòng và tương đương ở cơ quan cấp tỉnh; 55 phòng và tương đương thuộc chi cục) và 01 phòng chuyên môn cấp huyện; giảm 338 chức danh lãnh đạo, quản lý (230 lãnh đạo, quản lý cơ quan và cấp phòng thuộc cơ quan cấp tỉnh; 108 lãnh đạo, quản lý cấp phòng thuộc chi cục); giảm 90 đơn vị sự nghiệp công lập, giảm 253 đầu mối phòng và tương đương và giảm 466 lãnh đạo, quản lý.
Xây dựng, hoàn thiện danh mục vị trí việc làm cùng với khung năng lực, bản mô tả vị trí việc làm làm cơ sở xác định biên chế của từng cơ quan, tổ chức, cụ thể: Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Danh mục vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức theo vị trí việc làm và khung năng lực của công chức của 22 cơ quan, đơn vị thuộc khối đảng, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh (trong đó: 01 Đề án, 25 quyết định); 20/20 cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính thuộc UBND tỉnh; 07/07 huyện, thành phố và 552 đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt danh mục vị trí việc làm.
Đồng chí Trần Quang Khởi, Phó Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy trao đổi công việc với phòng chuyên môn về lĩnh vực xây dựng tổ chức bộ máy và biên chế trong hệ thống chính trị tỉnh.
Giai đoạn 2018-2024 đã thực hiện thí điểm một số mô hình mới về thu gọn tổ chức bộ máy và kiêm nhiệm chức danh; sắp xếp thu gọn, điều chỉnh địa giới các đơn vị hành chính cấp huyện, xã; sắp xếp lại thôn, tổ dân phố. Kết quả sau khi sắp xếp, điều chỉnh địa giới hành chính đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã: Giảm 04 đơn vị hành chính từ 141 đơn vị hành chính cấp xã xuống còn 137 đơn vị hành chính cấp xã; bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã theo quy định (giảm 228 cán bộ, công chức xã; giảm 895 người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã). Kết quả sau khi sắp xếp lại thôn, tổ dân phố không đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định của nhà nước: Giảm 365 thôn, tổ dân phố (giảm từ 2.096 thôn, tổ dân phố xuống còn 1.731 thôn, tổ dân phố); bố trí, sắp xếp người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, giảm 5.287 người. Chỉ đạo quyết liệt việc khắc phục tình trạng trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố không phải là đảng viên, đến nay toàn tỉnh có 1.731/1.731 trưởng thôn là đảng viên (đạt 100%).
Đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính theo hướng dân chủ, công khai, minh bạch, chuyên nghiệp; tổ chức thực hiện có hiệu quả mô hình trung tâm phục vụ hành chính công, cơ chế một cửa, một cửa liên thông ở các cấp. Các cơ quan, đơn vị đã ban hành và tổ chức thực hiện Quy chế tổ chức và hoạt động của Bộ phận Một cửa, Bộ phận Một cửa điện tử các cấp; tiếp tục nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại 144 bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cấp huyện, xã (cấp huyện: 07, cấp xã: 137). Năm 2021 Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Trung tâm phục vụ hành chính công là đầu mối tổ chức thực hiện tiếp nhận, hướng dẫn, phối hợp giải quyết và trả kết quả giải quyết 1.423 TTHC của 17 sở, ban, ngành và 03 cơ quan ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh (Công an, Bảo hiểm xã hội, Thuế).
Để tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo và kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy, các ban cán sự đảng, đảng đoàn, các đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thực hiện tổng kết Nghị quyết tại các địa phương, cơ quan, đơn vị được phân công, theo dõi, phụ trách. Giai đoạn 2018-2024, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành 02 Kế hoạch và 01 Chương trình, kết quả đã thực hiện 13 cuộc kiểm tra, giám sát và khảo sát với 75 lượt cơ quan, đơn vị.
Trong thời gian tới, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp tục chỉ đạo tập trung triển khai các văn bản chỉ đạo của Trung ương về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế; xây dựng các đề án theo chỉ đạo của Trung ương, trình cấp có thẩm quyền theo đúng tiến độ quy định, trọng tâm là xây dựng Đề án sáp nhập tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Hà Giang; Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã; tổ chức thực hiện Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 14/04/2025 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.
Qua 7 năm thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, tỉnh Tuyên Quang đã đạt được kết quả quan trọng và rút ra được những bài học kinh nghiệm quý giá làm nền tảng vững chắc cho công cuộc sắp xếp, tinh gọn bộ máy trong giai đoạn tiếp theo.
Thanh Vân