Tuyên Quang: Nguyên tắc sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức khi sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã

Ngày 29/4/2025, Ban Tổ chức Tỉnh ủy họp với các cơ quan, đơn vị có liên quan về việc sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức khi sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã

Căn cứ Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; Kết luận số 150-KL/TW ngày 14/4/2025 của Bộ Chính trị hướng dẫn xây dựng phương án nhân sự cấp ủy cấp tỉnh thuộc diện hợp nhất, sáp nhập và cấp xã thành lập mới và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã kịp thời tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy văn bản định hướng công tác nhân sự khi sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, theo đó việc bố trí cán bộ, công chức khi sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã phải đảm bảo các nguyên tắc sau:
Thứ nhất, thực hiện quan điểm “Thực hiện nghiêm, nhất quán nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo trực tiếp, toàn diện công tác cán bộ và quản lý đội ngũ các bộ trong hệ thống chính trị” và nhiệm vụ “thực hiện Đảng thống nhất lãnh đạo xây dựng và quản lý tổ chức bộ máy, biên chế của toàn hệ thống chính trị”, việc sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức khi sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã cần đảm bảo sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, đúng quy định của Trung ương; bám sát các quy định về công tác cán bộ; sắp xếp cán bộ, công chức đồng thời với sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy theo chỉ đạo của Trung ương.
Thứ hai, phương án nhân sự cấp uỷ, ban thường vụ cấp uỷ, Uỷ ban kiểm tra cấp uỷ; phân công cấp uỷ viên, uỷ viên ban thường vụ đảm nhiệm các chức danh lãnh đạo xã và lãnh đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc sau hợp nhất, sáp nhập là công việc quan trọng, cần bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của Ban Thường vụ Tỉnh ủy trên cơ sở phát huy đầy đủ thẩm quyền, trách nhiệm của ban thường vụ các huyện uỷ, thành uỷ (trước khi kết thúc đơn vị hành chính cấp huyện) và các cơ quan chức năng theo quy định; đồng thời, gắn kết chặt chẽ với việc nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị.
Thứ ba, phương án nhân sự bao gồm cấp uỷ viên, uỷ viên ban thường vụ, uỷ ban kiểm tra cấp uỷ, các chức danh lãnh đạo, quản lý cấp huyện sau khi kết thúc hoạt động được điều động, phân công về cấp xã và lãnh đạo cấp xã đương nhiệm, cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định.

Đồng chí Ma Thanh Tân, Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy, Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy Na Hang phát biểu ý kiến về việc sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức khi sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn huyện Na Hang tại cuộc họp.  

Thứ tư, việc lựa chọn, sắp xếp, bố trí nhân sự lãnh đạo, quản lý cấp xã phải căn cứ vào: (1) Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với lĩnh vực, ngành phụ trách. (2) Năng lực, sở trường, uy tín, kinh nghiệm công tác; (3) Cán bộ có năng lực nổi trội, có trách nhiệm, tâm huyết với công việc; có sản phẩm công việc cụ thể mang tính đột phá, đổi mới được cấp có thẩm quyền đánh giá, công nhận. (4) Quan tâm bố trí sử dụng đối với cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số. (5) Đảm bảo tiêu chuẩn chức danh theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, gắn với chuẩn bị công tác nhân sự Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030.
Thứ năm, quá trình thực hiện phải giữ vững nguyên tắc trong công tác nhân sự, bảo đảm chặt chẽ, dân chủ, khách quan, minh bạch, công bằng, công tâm, đúng quy định của Đảng, Nhà nước. Việc phân công, chỉ định, bố trí, giới thiệu nhân sự căn cứ vào cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện; trong đó đặc biệt coi trọng, đề cao phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, năng lực lãnh đạo, uy tín, nhất là có tư duy đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì sự nghiệp chung và có kết quả, sản phẩm công tác cụ thể. Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, bố trí cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số, cán bộ khoa học, công nghệ nhưng không vì cơ cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn. Tuyệt đối tránh khuynh hướng, tư tưởng cục bộ địa phương, "lợi ích nhóm", tiêu cực trong phân công, bố trí, giới thiệu cán bộ. Không xem xét, phân công, bố trí, giới thiệu giữ chức vụ cao hơn, có vị trí quan trọng hơn đối với cán bộ đã bị thi hành kỷ luật trong nhiệm kỳ 2020 - 2025 hoặc có vi phạm, khuyết điểm theo kết luận của cấp có thẩm quyền hoặc có thông tin về trách nhiệm cá nhân trong các vụ án, vụ việc, kết luận mà các cơ quan chức năng đang, sẽ điều tra, thanh tra, kiểm tra.
Phát biểu tại cuộc họp ngày 29/4/2025 với Sở Nội vụ và các huyện ủy, thành ủy trực thuộc Tỉnh ủy về việc sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức khi sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, đồng chí Ma Thế Hồng, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy phát biểu: Trên cơ sở định hướng phương án nhân sự khi sáp nhập, ban thường vụ các huyện ủy, thành ủy bám sát định hướng, tập trung xây dựng phương án nhân sự các chức danh lãnh đạo, quản lý cấp xã khi kết thúc đơn vị hành chính cấp huyện, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã đảm bảo chất lượng, đúng tiến độ.
Việc xây dựng phương án nhân sự với mục tiêu cao nhất là tập thể thường trực cấp uỷ, ban thường vụ cấp uỷ cấp xã và đội ngũ cán bộ lãnh đạo các cơ quan, đơn vị sau hợp nhất, sáp nhập phải thực sự là một tập thể tiêu biểu về phẩm chất đạo đức, năng lực lãnh đạo, đoàn kết, thống nhất cao; bảo đảm tính kế thừa, phát triển và có cơ cấu đại diện cân đối, hài hoà giữa các địa phương; đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương sau khi hợp nhất, sáp nhập và góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ của Đảng.

                                                                                                                                                                  Thanh Vân